Azienda sanitaria locale
Cos’è
Nell’ordinamento italiano l’azienda sanitaria locale (ASL) è un ente pubblico locale. In passato ente strumentale della regione, al quale competeva l’organizzazione finanziaria e gestionale delle prestazioni sanitarie, dal 1993, secondo prevalente giurisprudenza (Tar Toscana sentenza 17 settembre 2003 n. 5101), ha perso il carattere di organo della Regione, acquisendo una propria soggettività giuridica con un’autonomia che ha poi assunto, stante il disposto dell’art. 3, c. 1 bis del D.Lgs. 502/92 (comma introdotto dal D.Lgs. 19.6.99 n. 229), anche carattere imprenditoriale (“in funzione del perseguimento dei loro fini istituzionali, le unità sanitarie locali si costituiscono in Aziende con personalità giuridica pubblica e autonomia imprenditoriale”), disposizione quest’ultima che ha indotto a ritenere che le Aziende sanitarie abbiano assunto la natura di enti pubblici economici.
Le ASL fanno parte del Servizio sanitario nazionale.
Le ASL sono aziende con personalità giuridica pubblica e sono centri di imputazione di autonomia imprenditoriale. Con la legge di riforma la precedente unità sanitaria locale (USL) è divenuta azienda dotata di autonomia organizzativa, gestionale, tecnica, amministrativa, patrimoniale e contabile.
Sono organi dell’ASL:
- il direttore generale;
- il collegio sindacale.
Strutture organizzative che fanno capo alla ASL
Le ASL sono organizzate in distretti sanitari di base, dipartimenti e presidi ospedalieri. In particolare una ASL può comprendere:
- Presidio ospedaliero
- Continuità assistenziale
- Consultorio
- Dipartimento di prevenzione
- Servizio di Continuità Assistenziale
- Servizio per le dipendenze patologiche
- Visite ed esami specialistici
- Assistenza a casa e in residenze socio sanitarie
- Servizi per la salute mentale
- Servizi prenotazione prestazioni (CUP)
- Medico di famiglia