Tìm kiếm và giải cứu các tổ chức phi chính phủ: nó có bất hợp pháp không?
Dịch vụ Tìm kiếm và Cứu hộ bay riêng của các tổ chức phi chính phủ đang hoạt động trên khắp Địa Trung Hải đang gây ra nhiều hỗn loạn và thảo luận. Đó là lý do tại sao các NGO không thể sử dụng nó.
ENAC (Cơ quan hàng không dân dụng Ý) - cùng với Công ty hàng không Malta - đang ngăn chặn chuyến bay của hai máy bay, Currus Sr22 và Mcr-4S, phục vụ như một dịch vụ SAR riêng cho các tàu cứu hộ của Sea Watch. Vấn đề này xứng đáng được nghiên cứu thêm.
Là quy tắc SAR quốc tế?
Chúng tôi đang nói về hai máy bay du lịch tư nhân được sử dụng làm cảnh báo để giúp đỡ người di cư gặp khó khăn ở giữa
biển Địa Trung Hải. Nếu chúng tôi xem xét các quy định của ICAO, đó là hoạt động không được phép đối với các cá nhân tư nhân, được Sea-Watch và hiệp hội Pháp Pilotes Volontaires thực hiện.
SAR là hoạt động tìm kiếm và cứu nạn trên đất liền và trên biển mà - ở Ý - do lực lượng quân đội và các cơ quan thực thi pháp luật phụ trách. Ngay cả trực thăng phục vụ 118 (dịch vụ y tế khẩn cấp ở Ý) cũng không thể thực hiện các nhiệm vụ SAR, chỉ HEMS. Hải quân Ý, Cảnh sát biển, Guardia di Finanza và - trên đất liền - Đội cứu hỏa (sau này có chứng chỉ HEMTS) có đủ năng lực để làm việc này.
Điều này đã đủ để hiểu rằng một Dun'Aéro
MCR 4S và một Cirrus SR22 khi những người tìm kiếm trên không khí là khác thường. Nhưng trong 2018 và 2019, những chiếc máy bay này hoạt động cùng với những chiếc thuyền phục hồi người di cư. Với các chuyến bay của họ, họ nhằm xác định các tàu nguy hiểm, thông tin liên lạc và định vị địa lý, để cứu người gặp nguy hiểm.
Trách nhiệm bảo vệ bờ biển
Hoạt động Tìm kiếm và Cứu nạn trên biển được quy định quốc tế, nhưng những quy tắc này liên quan đến bề mặt của biển, không phải không khí. Đối với máy bay bay, tất cả các hoạt động SAR phải được điều phối và quản lý bởi quân đội. Đặc biệt, tại Ý được đầu tư với vai trò Tìm kiếm cứu nạn là Cảnh sát biển. Sau này là chuyên môn của Hải quân Ý và thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến việc sử dụng biển.
Nó kiểm tra cả các hoạt động quan liêu và pháp lý. Đó là - một thời gian ngắn - cảnh sát biển với các nhiệm vụ dân sự. Ở cấp độ lãnh thổ, MARICOGECAP IMRCC là Bộ Tổng tư lệnh Cảnh sát biển với chức năng là một trung tâm cứu hộ trên biển quốc gia. Nó điều phối các ban giám đốc hàng hải phụ trách các trung tâm cứu hộ thứ cấp.
Cảnh sát biển điều tiết, giám sát và kiểm soát giao thông tàu, an toàn hàng hải và vận tải hàng hải. Cảnh sát biển - cũng như Nhà nước Ý - tuân thủ và tôn trọng Công ước Quốc tế về Tìm kiếm và Cứu nạn Hàng hải (SAR).
Bất cứ khi nào có trường hợp khẩn cấp được báo cáo cho 1530 hoặc trung tâm quốc tế, Cảnh sát biển được chi cho các hoạt động SAR, liên quan đến các cơ quan tương đương ở các quốc gia láng giềng và bên ngoài khu vực có thẩm quyền.
Những mối nguy hiểm nào khi máy bay tư nhân chạy thực hiện SAR ngoài khơi?
Một chiếc máy bay riêng rời đi để xác định những chiếc thuyền gặp khó khăn ở Biển Địa Trung Hải thay thế cho những cách Tìm kiếm và Cứu nạn thông thường mà Nhà nước Ý đã chuẩn bị cho sự an toàn của người dân trong vùng biển quốc gia và trong vùng biển quốc tế.
Đó là, ví dụ, nếu ai đó đi xung quanh để giúp mọi người dọc theo đường phố với một chiếc xe màu trắng được trang bị đèn pin trên nóc xe. Có lẽ nó cũng có thể là một bác sĩ gây mê hoặc bác sĩ, nhưng nghe có vẻ hơi lạ phải không?
SAR yêu cầu phương tiện và máy bay an toàn và được chứng nhận
Các tổ chức phi chính phủ không sử dụng máy bay được chứng nhận cho các hoạt động cứu hộ trên biển. Ngày nay, Cirrus Sr22 có giá trị giữa 100 và 150 nghìn euro, trong khi Mcr-4S có thể tiêu tốn 130 nghìn euro cho hiệp hội Pilotes Volontaires.
Không ai trong số những máy bay được chứng nhận cứu hộ trên biển. Như tạp chí ÝTạp chíBáo cáo, hai chiếc máy bay này đã thực hiện nhiều hơn các nhiệm vụ 130 kể từ đầu năm. Các nhiệm vụ - rất đáng để nhớ - luôn luôn khá tốn kém, với điều kiện là cần hàng ngàn euro nhiên liệu để lái máy bay.
Do đó, cuối cùng, ENAC dừng các sáng kiến của Pilotes Volontaires và Sea-Watch. Cơ quan hàng không dân dụng quốc gia giải thích rằng hai máy bay này không được sở hữu chuyến bay đặc biệt. Họ cũng không được công nhận khi tiến hành các hoạt động trên biển và máy bay của họ đã trải qua những thay đổi đáng kể trong đó không có truy xuất nguồn gốc.
Cho rằng những chiếc máy bay này là máy bay tự chế tạo (một thông lệ phổ biến trong ngành hàng không và du lịch Ultralight), không rõ liệu những chiếc máy bay này có trải qua những thay đổi không phù hợp với tiêu chuẩn của nhà sản xuất hay không. Nhưng vấn đề chính là đây: không có máy bay riêng, máy bay trực thăng hay máy bay siêu nhẹ nào có thể trùng lặp với các nhiệm vụ mà Nhà nước Ý giao cho Lực lượng Bảo vệ Bờ biển, Hải quân và - khi cần thiết - cho Không quân Ý.
Sea-Watch muốn hoạt động càng sớm càng tốt. Có thể với máy bay không người lái
Dự án Moonbird của Sea-Watch cũng được hỗ trợ bởi Sáng kiến Phi công Nhân đạo và được hỗ trợ tích cực bởi các hiệp hội khác nhau, chẳng hạn như Nhà thờ Tin Lành Đức. Malta, vào tháng 10 2018, đã chặn máy bay này hạ cánh vì nó hoạt động mâu thuẫn với các quy định.
Bây giờ ngay cả từ các sân bay Ý, máy bay này không còn có thể được kích hoạt. Chuyện gì sẽ xảy ra? Sea-Watch và HPI đã mài giũa vũ khí hợp pháp để đấu tranh chống lại những tuyên bố này. Nhưng sẽ rất khó cho một dịch vụ Tìm kiếm và Cứu hộ tư nhân nối lại chuyến bay từ một sân bay của Ý hoặc tiếng Malta. Tunisia và Libya sẽ vẫn còn (!). Hoặc các dịch vụ bay với máy bay không người lái, vẫn là các công nghệ biên giới sẽ thấy các máy bay phức tạp hơn nhưng ít tốn kém hơn về mặt hành động.
Nhưng cũng có thể là - một lần - các tổ chức phi chính phủ tư nhân đạt được thỏa thuận hợp tác với quân đội và Lực lượng bảo vệ bờ biển, nơi có tất cả các công cụ để thực hiện tuần tra, SAR và HEMS ngoài khơi, mà không làm tổn thương bất cứ ai và trên hết, sẵn sàng để những người gặp khó khăn trong các công nghệ tốt nhất có thể.
ĐẶT HÀNG ĐỂ BIẾT THÊM: