Спомняйки си за голямото наводнение от 1994 г.: Преломният момент в реакцията при извънредни ситуации
Поглед назад към хидроложката извънредна ситуация, която изпита новосформираната гражданска защита на Италия и ролята на доброволците в реакцията при бедствия
6 ноември 1994 г. остава запечатан в колективната памет на Италия като свидетелство за устойчивостта и солидарността на страната. На този ден регионът на Пиемонте беше изправен пред едно от най-катастрофалните наводнения в своята история, събитие, което отбеляза първото значително изпитание за съвременната Гражданска защита, създадена само преди две години. Потопът от '94 не беше просто природно бедствие; това беше повратна точка в подхода на Италия към управлението на извънредни ситуации и координацията на доброволците.
Безмилостният дъжд започна да обсипва северозападната част на Италия, надигайки реки до точки на разкъсване, пробивайки диги и потапяйки градове. Изображения на домове, наполовина потопени, пътища, превърнати в реки, и хора, транспортирани с хеликоптери на безопасно място, се превърнаха в символ на регион под обсада от природните сили. Щетите бяха не само върху инфраструктурата, но и върху сърцето на общностите, които бяха оставени да събират парчетата от разбития си живот.
Гражданска защита, която тогава беше в начален стадий, беше изстреляна в светлината на прожекторите, натоварена със задачата да координира реакцията при извънредна ситуация от мащаб, който никога досега не е управляван от новосформираната агенция. Агенцията, създадена през 1992 г. след бедствието на язовир Vajont от 1963 г. и тежката суша от 1988-1990 г., е предназначена да бъде координиращ орган за управление на различните аспекти на извънредни ситуации, от прогнозиране и превенция до помощ и рехабилитация.
Когато реките излязоха от бреговете си, издръжливостта на Гражданска защита беше подложена на изпитание. Отговорът беше бърз и многостранен. Доброволци от цялата страна се изсипаха в региона, оформяйки гръбнака на реакцията при извънредни ситуации. Те работиха ръка за ръка с официалните оператори на спасителните служби, осигурявайки съществена подкрепа при евакуацията, първа помощи логистични операции. Духът на доброволчеството, дълбоко вкоренен в италианската култура, блестеше ярко, когато хора от всички сфери на живота допринесоха за усилията за оказване на помощ, традиция, която продължава и до днес, както се вижда от последните наводнения в Тоскана.
Последствията от наводнението доведоха до задълбочена интроспекция на управлението на земята, екологичните политики и ролята на системите за ранно предупреждение при смекчаването на бедствия. Бяха извлечени поуки относно необходимостта от по-устойчива инфраструктура, по-добри мерки за готовност и решаващата роля на обществената осведоменост за намаляване на рисковете, свързани с подобни бедствия.
Близо три десетилетия изминаха от онзи фатален ноемврийски ден и белезите от наводнението вече са зараснали, но спомените остават. Те служат като напомняне за силата на природата и несломимия дух на общности, които се издигат отново и отново, за да изграждат и възстановяват. Алувионът в Пиемонте беше повече от природно бедствие; това беше формиращ опит за гражданската защита на Италия и призив за оръжие за невъзпятите герои: доброволците.
Днес съвременната Гражданска защита е една от най-напредналите системи за реагиране при извънредни ситуации в света, чиито корени датират от предизвикателните, но трансформиращи дни на наводнението от 1994 г. Това е система, изградена върху основата на солидарност и споделена отговорност, ценности, които бяха илюстрирани в най-мрачните часове на наводнението и продължават да бъдат водещи принципи в лицето на бедствието.
Историята на наводнението в Пиемонте през 1994 г. не е само за загубите и разрушенията. Това е история за човешката упоритост, силата на общността и раждането на усъвършенстван подход за управление на извънредни ситуации в Италия – подход, който продължава да спасява животи и да защитава общности в цялата страна и извън нея.