HEMS, 와서 funziona l'elisoccorso in Russia: l'analisi a cinque anni dalla creazione dell'All-Russian Medical Aviation Squadron

Le Operazioni HEMS sono necessarie e vitali in ogni angolo del mondo, compresa la Russia, paese in cui cinque anni fa si è decisa la centralizzazione dei servizi di aviazione medica

Nel 2021, l'aereo del National Air Ambulance Service(NSSA), creato dagli sforzi della Rostec State Corporation, dopo aver completato oltre 5.000 missioni, ha contribuito a salvare la vita e la salute di oltre 6.000 pazienti

Negli ultimi 3 anni il mercato dell'eliambulanza ha moltiplicato di cinque volte il proprio valore, passando da 3.886 miliardi di rubli nel 2018 ai 16.672 miliardi record del 2021.

Un euro vale mentre scriviamo l'articolo 약 60 루블리.

Ma è un processo che non sta avvenendo senza difficoltà, e il progetto di Centralizzazione del servizio di 구급차 aerea sta incontrando non poche resistanceenze locali.

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러시아의 HEMS, la creazione dell'All-Russian Medical Aviation Squadron

2011-2012, quando è stato Organizzato un gruppo di lavoro specializzato sotto il Ministero della Salute Russian Medical Aviation Squadron può essere approssimativamente datato XNUMX-XNUMX

Scopo dichiarato era di implementationare e professionalizzare il servizio di eliambulanza.

Nell'ottobre 2013 Veronika Skvortsova, allora capo del Ministero della Salute, ha presentato un progetto pilota tematico con un Investimento di bilancio di 2,2 miliardi di rubli.

Si presumeva che in due anni sarebbe stato elaborato il meccanismo per il funzionamento del servizio di aviazione medica e formalizzata la base legislativa, e se il pogetto fosse decollato, dal 2016 sarebbe iniziata la centralizzazione a del

Date le Dimensionsi della nazione, un progetto che coordinava HEMS e MEDEVAC: la Russia annovera oblast di Dimensionsi enormi

Per i Voli locali il progetto avrebbe dovuto utilizzare elicotteri e piccoli aerei e per voli interregionali e internazionali – aerei a medio elongo raggio.

Va thinkato che in termini di dimensioni l'Italia sta nella Russia 57 volte.

quel momento, fonte Zashchita VTsMK, l'aviazione medica funzionava stabilmente in 40 regioni, tuttavia, in tre di esse, solo con applicazioni una tantum.

In sett regioni, il ruolo di un'ambulanza aerea è stato svolto da elicotteri del Ministero delle situazioni di 비상 사태 della Russia, in sei da trasporto regolare dell'aviazione Civile.

Le cose andarono un po' meglio con i siti di decollo: su un totale di 234 unità, 118 si potevano definire attrezzate, di cui solo 19 si trovavano vicino alle Cliniche.

Le Regioni Pilota del progetto di Centralizzazione sono State il Territorio di Khabarovsk, la Repubblica di Sakha(Yakutia), le Regioni di Arkhangelsk e Amur.

Nel 2016 ilMinistero della Salute della Federazione Russa ha adottato un programma di Priorità di profilo, secondo il quale 34 regioni con territori difficili da raggiungere avrebbero potuto Ricevere un sussidio Federale per l'acquisito.

A tal fine, il regolatore ha riservato piu di 10 miliardi di rubli nel bilancio fino al 2020.

Nel luglio 2017, al MAKS air show di Zhukovsky (vicino a Mosca), l'équipe medica Heli-Drive ha presentato al Presidente Putin un nuovissimo Ansat con un modulo medico come prototipo del consiglio principale della futura NSSA.

Russia, l'idea di centralizzare i servizi medico-sanitari HEMS e MEDEVAC ha finalmente acquisito i suoi contorni operativi nell'autunno del 2017

Anatoly Serdyukov, il capo del gruppo aeronautico della Rostec State Corporation, ne divenne l'ambasciatore.

I parametri del progetto hanno ipotizzato l'organizzazione di unico operatore Federale dei servizi di aviazione medica – con una propria flotta, composta principalmente da elicotteri domestici con moduli medici, un centro di spedizione comune e un ins gliasiieme di unico Il meccanismo di attuazione del progetto è stato originariamente concepito come un "mutuo infrastrutturale": la fornitura di aeromobili alle Regioni in cambio dell'inclusione garantita di una studa per l'evacuazione sanitaria nel sistentema di assicurazio

Allo stesso tempo, è stato istituito il JSC National Air Ambulance Service, il 25% del quale è stato Ricevuto da JSC Rychag, di proprietà di Rostec, e il restante 75% dal 항공 구급차 개발 기금

Lanciata con l'approvazione di Vladimir Putin nel gennaio 2018, l'NSSA sei mesi dopo ha Ricevuto dal governo lo status di fornitore unico che le consente di stipulare contratti con le regioni, se queste ulttime lo desiderano.

L'operatore ha anche Ricevuto una taxa oraria di volo unificata tutta russa: 295.000루블리/i Mi-8 a 룽고 라지오 e 195.000루블리/글리 Ansat leggeri.

C'era un problema: 러시아의 l'equipaggiamento della flotta HEMS

2018년 설정, Rostec Group of Companies - Russian Helicopters JSC, NSSA JSC e Aviacapital-Service LLC - 104 Ansats e 46 elicotteri Mi-8AMT con moduli medici에 따라 hanno firmato un contratto per la fornitura.

Il Costo dell'accordo è stato stimato in 40 miliardi di rubli.

기본적으로 Rostec prevedeva di raccogliere 30 miliardi di rubli attraverso la sua controllata al 100% JSC RT-Finance emettendo obligazioni negoziate in borsa con una scadenza fino a 15 anni.

I primi otto elicotteri – quattro Ansat e quattro Mi-8AMT in una speciale livrea rossa e gialla – sono stati spediti all'operatore nel febbraio 2019.

Sembrava che nulla potesse interferire con la traiettoria di volo della NSSA fino al ridimensionamento pianificato, tanto più che il progetto Prioritario per lo sviluppo dell'aviazione igienico-sanitaria era immerso nel progetto, 'eorelicoe 상태' 2021년 stato prorogato dal governo fino al.

Inoltre, l'NCSA poteva esercitare facoltativamente il diritto di appaltatore generale-aggregatore: l'azienda doveva adempiere almeno al 30% dell'ordine statale da sola e per eseguire il resto dell'incarico, 가정

러시아의 L' HEMS, analisi dell'avanzamento nel periodo 2017 – 2021

Per scoprire come è stato trasformo il mercato dell'aeroambulanza con l'avvento dell'HCSA, il Vademecum Analytical Center ha analizzato i contratti di appalto EIS per i servizi di evacuazione medica conclusi negli ultimi cinque anni.

Periiler 요금 ciò, utilizzando il servizio zakupki360.ru, i contratti di appalto annunciati dal 1 gennaio 2017 al 31 dicembre 2021 con OKPD 62.20.10.111 (servizi per aeroilegtrasport) noleggio di aeromobili conequipaggio), che ha menzionato le parole chiave "cure mediche" o "aeroambulanza" in eventuali varianti, nonché l'array principale – 51.10.20.000 (servizi di ambulanza) e 86.90.14.000. mediche), contratti che contenevano la parola chiave "aviazione".

Il mercato specializzato degli ordini statali è stato finanziato attraverso due canali: dal bilancio Federale (nel 2021 erano stati riservati a questi scopi 5,2 miliardi di rubli, nel 2022 era prevista l'assetrignazione) 지역

HEMS, 러시아의 el valore dei servizi di eliambulanza è cresciuto fino a 43,641 miliardi di rubli negli ultimi cinque anni

A partire dal 2018 l'aumento è stato multiplo: da 3.886 miliardi di rubli nel 2018 a 7.552 miliardi nel 2019, e poi da 11.657 miliardi nel 2020 a 16.672

Nel corso degli anni sono apparsi sul mercato solo 74 fornitori, mentre le aziende TOP25 forniscono il 92% dei servizi appaltati.

Il volume degli acquisti ai sensi della legge Federale 223, che non prevede la pubblicazione obbligatoria di un accordo con gli appaltatori e quindi non-consente di stabilirne la proprietà, è stato di 2,554 miliardi di rubli.

Il Leader del TOP25 è presumibilmente NSSA JSC (il mercato ha anche l'omonima NSSA LLC, ribattezzata da Heli-Drive Medspas LLC), che ha aumentato gradualmente il volume dei contratti da 10,7 milioni di rubli nel 2018 rubli nel 4,342 넬 2021.

Tuttavia, l'espansione della NSSA, che si sta sviluppando sotto il patrocinio di un solido partner nel 체제 di nazionalizzazione, non può nemmeno essere definita un gioco da ragazzi.

에코 솔로 알쿠니 에스엠피.

Nel gennaio 2021, la NSSA ha vinto un contratto con il Nenets District Hospital intitolato a NI RI Batmanova, e letteralmente il giorno successivo, alla 종결 dell'accordo, si è scoperto che l'NSSA non poteva fornire gli aeroveicoli.

라 콘세게엔자? “Al nuovo operatore semplicemente non è stato permesso di far atterrare elicotteri presso l'aeroporto locale. Quindi, in sostanza, il vincitore del concorso è stato privato dell'opportunità di lavorare", ha spiegato una fonte del Rostec Group of Companies.

Il conflitto si è risolto risolvendo il contratto su iniziativa dell'NSSA.

Una Storia simile, anche se con un esito diverso, è accaduta a Tyumen: lì, nel 2021월 139,9, la NSCA ha vinto una gara con il fornitore tradizionale della regione, JSC UTair - Helicopter Services, con un prezzoXNUMX di 밀리오니 디 루블리.

Tuttavia, l' Ospedale Clinico Regionale n. 1, che fungeva da cliente, ha firmato un contratto con UTair, motivando la decisione con l'evidenza che l'NCSA non sarebbe stata in grado di adempiere al contratto, poiché non aveva accesso ai siti di atterraggio.

La NCSA però ha fatto notare che a suo modo di vedere il problema è un altro, e cioè che le sacche di resistanceenza alla centralizzazione del servizio si devono alla posizione di quelle compagnie aeree specialee locali che non si sonozamaiam sostegno di clienti statali che professano il principio "il denaro dovrebbe rimanere nella regione".

L'NCSA sta cercando di contrastare le condizioni restrittive alle competizioni regioni esclusivamente con metodi Legali, assicura la società.

Nell'aprile 2019, con l'ordinanza n. 236n, ilMinistero della Salute della Federazione Russa ha introdotto uno standard per l'equipaggiamento di aeroambulanza nella Procedura per la fornitura dicure mediche diemernza: l'elenco richiesto includeva ventilatori, apparecchioneico per la respirianic 범죄자 Barella. Il regolamento ha consentito di escludere dall'ordine statale gli Artisti con le parti non attrezzate.

E nel settembre 2019, le autorità di regolamentazione hanno approvato un contratto standard per l'esecuzione di lavori aerei per la fornitura dicure mediche, che è diventato un modulo obbligatorio da febbraio 2022, term laini preparazioneimplica 출판.

Tuttavia, per cinque anni sulla strada della NSSA verso la conquista totale del mercato, sono sorti problemi piu seri delle scaramucce con singoli concorrenti o clienti dalla mentalità negativa.

Si tratta di costruire la propria flotta. Il'acquisto di 150 elicotteri, che trasforma istantaneamente l'HCSA in uno dei maggiori fornitori del paese di tutto il trasporto in elicottero, è andato in Stallo quasi immediatamenteoni: 가란지와 가란지.

Di conseguenza, al posto dei 50 velivoli previsti per il 2019, l'operatore Federale ne ha Ricevuti solo otto.

La situazione è migliorata solo all'inizio del 2021.

Dopo averricevuto garanzie dal governo della Federazione Russa e della Rostec State Corporation, NSSA ha firmato due contratti con JSC PSB Avialeasing per la fornitura di 66 elicotteri – 29 Mi-8MTV-1 e 37 Ansat – per un totale di 21,4, 루블리.

Si sono verificati guasti anche presso il produttore – KVZ, per il quale l'ordine statale della NSCA è stato il più grande degli ultimi 30 anni.

Le consegne sono migliorate solo a meta del 2021, quando alla compagnia sono stati spediti 14 nuovissimi elicotteri.

1년 2022월 22일, la flotta della NSSA era già composta da 11 veicoli: 11 Ansat e 8 Mi-XNUMX ciascuno.

러시아의 HEMS, la carenza dei suoi elicotteri ha costretto la NSSA ad aumentare la quota dei subappalti

Nel 2020-2021 la compagnia ha firmato contratti per 2,2-2,7 miliardi di rubli all'anno.

L'ulteriore crescita del fatturato di unico fornitore nel 2021 è stata ottenuta anche principalmente attraendo compagnie aeree che operavano nelle regioni prima dell'arrivo della NCSA Come Partner.

Nella regione di Novgorod, ad empio, RVS JSC ha firmato un subappalto, nel territorio di Altai – AltaiAvia (22° posto, 0,323 miliardi di rubli), e il costo di un'ora di volo nei contratti Secondari era spesso di 10-20 밀라 루블리 열세 일 프레조 교장.

L'NCSA spiega la diffenza, anche se insignificante, con i loro costi per le infrastrutture e l'introduzione di standard di aeroambulanza nelle regioni, mentre i subappaltatori volano semplicemente e sono esenti da tali costi.

I giocatori esperti compensano il Restringimento del margine di manovra nel mercato degli ordini statali sviluppando nuove nicchie.

광고 empio, RVS JSC, uno dei principali concorrenti della NSSA nell'aviazione medica, nel maggio 2021 ha stretto una 파트너십 con Medsi Group per creare un servizio di evacuazione medica dei pazienti nelle Cliniche di Mosca della rete

L'accordo prevede l'organizzazione del trasporto aereo dalla regione di Mosca e da altre regioni al sito dell'ospedale Clinico di Otradnoye o alla base RVS di Odintsovo, da dove i pazienti verranno inviati in ambulanza agli

Si는 che il costo del servizio partirà da 15 mila rubli, a seconda della posizione e del tempo di volo라고 가정합니다.

Secondo Sergey Khomyakov, vicedirettore generale di RVS, la collaborazione porterà l'ambulanza aerea in Russia "a un nuovo livello qualitativo".

La necessità di sviluppare una piattaforma informatica unica e Centralizzata per coordinare le attività HEMS in Russia

Tra i compiti effettivamente applicati dell'NSSA c'è lo sviluppo di una piattaforma informatica su cui sarà costruito un sistema centralizzato di dispacciamento dell'aviazione igienico-sanitaria.

Nel febbraio 2019, in una riunione presso ilMinistero della Salute della Federazione Russa, è stata Formulata un'istruzione per integrare il sottosistema "Gestione delle Cure mediche diemernza e diemernza" nel uniform sanitario informativo 수오 인터노.

L'appaltatore per lo sviluppo dell'Uniform State Health Information System fino al 2021, è rimasto lo stesso Rostec.

Inoltre, nell'estate del 2019, secondo le fonti di Kommersant nel settore dell'aviazione, Rostec ha consolidato una partecipazione di controllo nella NCSA.

Finora lo status di fornitore unico non è stato esteso all'NSSA.

Secondo l'agenzia, non è ancora prevista la cessazione dei finanziamenti Federali per l'aviazione medica: lo sviluppo del servizio è incluso nell'elenco degli obiettivi nazionali fino al 2030, ancora prevista la cessazione dei finanziamenti Federali per l'aviazione medica 카리코 델 레지오니.

Tuttavia, è allo studio la possibilità di cofinanziare queste strutture nell'ambito di un altro progetto Federale – “Tratte sicure e di alta qualità”.

Nuove circostanze sanzionatorie hanno accresciuto i rischi della NSSA nella linea di formazione della flotta: nel marzo 2022 si è scoperto che la divisione canadese dell'americana Pratt & Whitney aveva sospeso la P207 di motor .

L'analogo domestico – il "motore" VK-650V sviluppato da ODK-Klimov – este solo in una versione sperimentale, la sua certificazione era prevista solo per il 2023.

Una delle opzioni 사려깊은 nel settore, oltre ad accelerare le procedure per il VK-650V, è la cooptazione della centrale VK-800V per le esigenze di Ansat.

Tuttavia, lo stabilimento di elicotteri di Kazan intente produrre 44 elicotteri Ansat nel 2022 – molto probabilmente, alcuni di essi saranno assemblati da scorte.

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Fonte dell'articolo :

바데메쿰

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